Чингиз Баширов: Большего от проармянски настроенных “справедливых, беспристрастных, демократичных” европарламентариев ожидать было нечего

Здесь перевод текста основных пунктов Резолюции Европейского Парламента “Об отношениях ЕС – Азербайджан” от 15.03.2023 года. Армения является членом ОДКБ, ЕврАзЭС и Таможенного Союза, а из Азербайджана сделали плохиша. Большего от проармянски настроенных “справедливых, беспристрастных, демократичных” европарламентариев ожидать было нечего. И зачем мы продолжаем иметь с ними дела? Справедливости ради надо отметить, что некоторые из 67 пунктов резолюции соответствуют действительности.

Но это не исправляет супер тенденциозный характер резолюции. Общий её посыл – Азербайджан плохой, а Армения “невинная как дева Мария, белая и пушистая”.”- в то время как смертоносные военные столкновения между Азербайджаном и Арменией продолжают периодически вспыхивать; принимая во внимание, что заявление о прекращении огня от 9 ноября 2020 года, принятое после 44-дневной войны, которую Азербайджан вел в 2020 году, не было полностью выполнено; поскольку, кроме того, режим прекращения огня несколько раз нарушался, что привело к сотням жертв и оккупации азербайджанскими войсками суверенной территории Армении на востоке и юго-востоке страны; поскольку с декабря 2022 года гражданское движение между Арменией и Нагорным Карабахом по Лачинскому коридору заблокировано, что негативно сказывается на доставке продуктов питания и других предметов первой необходимости в регион;- принимая во внимание, что после столкновений в сентябре 2022 г. появились утверждения о том, что многие армянские военнопленные подвергались физическому насилию и актам унижения; поскольку появились другие заявления о случаях пыток и других злоупотреблений со стороны азербайджанских сил в отношении мирных жителей Армении, в том числе в отношении пожилых людей, а также о случае внесудебной казни в начале 2021 года; принимая во внимание, что также стали известны утверждения по крайней мере о дюжине других внесудебных казней армянских военнослужащих и мирных жителей в 2020 и начале 2021 года;- поскольку российские миротворцы, дислоцированные в регионе, не желали и не могли предотвратить дальнейшие нападения со стороны Азербайджана, и их присутствие неуклонно сокращается, особенно с началом преступной агрессивной войны России против Украины;-поскольку в Постановлении Международного Суда от 7 декабря 2021 года были сделаны серьезные обвинения в причастности властей Азербайджана к разрушению кладбищ, церквей и исторических памятников в Нагорном Карабахе; принимая во внимание, что согласно этому приказу Армения обязана принять все необходимые меры для предотвращения разжигания и пропаганды расовой ненависти, направленной против лиц азербайджанского национального или этнического происхождения;- принимая во внимание, что показатели Азербайджана в плане соблюдения прав человека и основных свобод по-прежнему очень негативны и нуждаются в улучшении, прежде чем ЕС еще больше углубит свое политическое и энергетическое партнерство со страной;- принимая во внимание, что в нарушение Конституции Азербайджана, предусматривающей свободу мирных собраний и ассоциаций, власти Азербайджана последовательно и жестко ограничивают эти свободы, создавая условия, ведущие к фактическому запрету собраний; в то время как в Азербайджане пространство для независимой деятельности, критической журналистики и оппозиционной политической деятельности строго ограничено; поскольку многие активисты, правозащитники и журналисты были арестованы и заключены в тюрьму в соответствии с законами и постановлениями, ограничивающими деятельность независимых групп;- поскольку в Азербайджане до сих пор не существует независимой судебной системы, а вмешательство в работу и независимость адвокатов широко распространено; принимая во внимание жестокое обращение в полиции, предположительно с целью принуждения к признанию, в то время как задержанным отказывают в доступе к семье, независимым адвокатам и независимой медицинской помощи; в то время как власти обычно отклоняют жалобы на пытки и другие виды жестокого обращения в местах содержания под стражей, и эта практика остается безнаказанной;- принимая во внимание, что азербайджанские власти постоянно ограничивают разнообразие СМИ и свободу слова; принимая во внимание, что политические оппоненты правительства, правозащитники и журналисты становятся объектами ненавистнических высказываний и политически мотивированного насилия и произвольно заключаются в тюрьму; тогда как их дела недостаточно расследованы; тогда как в июле 2021 года Проект по освещению организованной преступности и коррупции сообщил, что азербайджанские журналисты стали жертвами шпионского инструмента Pegasus Национальной статистической службы;- в то время как Индекс Rainbow Europe, составленный Международной ассоциацией лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов, показывает, что Азербайджан имеет наибольшую нехватку законодательства и политики, направленных на защиту ЛГБТИК, что ставит его на первое место среди всех стран Совета Европы; в то время как разжигание ненависти и преступления на почве ненависти в отношении ЛГБТИК в Азербайджане продолжаются и из-за отсутствия доверия к правоохранительным органам и их бездействию обычно остаются незарегистрированными и несанкционированными; тогда как в 2022 году ПАСЕ приняла резолюцию о нарушениях прав ЛГБТИ-людей на Южном Кавказе и обратилась к властям с рядом запросов о реформировании законодательства для устранения этих нарушений;- принимая во внимание, что Азербайджан не выполняет свои обязательства по должной осмотрительности по предотвращению, расследованию и наказанию за насилие в отношении женщин, а также по принятию эффективных правовых мер; в то время как гендерное насилие остается распространенным явлением, но о нем не сообщается в Азербайджане; в то время как показатели фемицида выросли, а фемицид часто заранее обдумывается членами семьи; поскольку в официальной реакции на фемицид по-прежнему существуют серьезные пробелы, в том числе отсутствие защиты и обращения за поддержкой для выживших;- в то время как женщины-правозащитники систематически подвергаются преследованиям, угрозам, принуждению, избиениям со стороны полиции, нарушениям их права на неприкосновенность частной жизни и клеветническим кампаниям с гендерной спецификой с целью их дискредитации и замалчивания; принимая во внимание, что женщины-журналисты и другие женщины-работники средств массовой информации сталкиваются с особыми гендерными опасностями, включая сексистские, женоненавистнические и унижающие достоинство оскорбления, угрозы, запугивание, домогательства, сексуальную агрессию и насилие;- тогда как коррупция широко распространена в Азербайджане; тогда как отчет Независимого следственного органа по обвинениям в коррупции в ПАСЕ от 15 апреля 2018 года установил, что «ряд бывших депутатов ПАСЕ… действовали вопреки кодексу поведения ПАСЕ» и что «некоторые действующие и бывшие члены ПАСЕ занимается деятельностью коррупционного характера в пользу Азербайджана;- принимая во внимание, что Южный Кавказ занимает стратегическое положение на мировом энергетическом рынке, а Азербайджан является стратегическим поставщиком энергии (особенно нефти и газа) в ЕС; поскольку она становится все более важной в этой роли, учитывая необходимость диверсификации энергоснабжения ЕС;- при этом необходимо обеспечить сообщение между Европой и Азией, минуя территорию России; поскольку Азербайджан занимает стратегическое положение для продвижения евразийской связности; поскольку ЕС сильно заинтересован в развитии эффективных торговых и энергетических коридоров между Европой и Азией, о чем свидетельствует конференция по связям между ЕС и Центральной Азией, состоявшаяся в Самарканде 18 ноября 2022 года;- решительно осуждает последнюю широкомасштабную военную агрессию Азербайджана в сентябре 2022 года против многочисленных целей на суверенной территории Армении, которая представляет собой серьезное нарушение заявления о прекращении огня от ноября 2020 года и противоречит ранее принятым обязательствам, в том числе принятым в рамках переговоры; осуждает военные вторжения через неделимитированную границу с мая 2021 года; настоятельно призывает вернуть все силы на исходные позиции; осуждает любые попытки подорвать мирный процесс и настоятельно призывает все стороны в конфликте воздерживаться от дальнейшего применения силы; вновь заявляет, что территориальная целостность Армении и Азербайджана должна полностью соблюдаться всеми сторонами; подчеркивает готовность ЕС более активно участвовать в урегулировании затянувшихся конфликтов в регионе; серьезно обеспокоен блокадой Лачинского коридора; настоятельно призывает власти Азербайджана обеспечить свободу и безопасность передвижения по этому коридору в соответствии с трехсторонним заявлением от 9 ноября 2020 года; призывает Армению и Азербайджан решить все проблемы, связанные с функционированием Лачинского коридора, посредством диалога и консультаций со всеми заинтересованными сторонами;-осуждает экспансионистскую и дестабилизирующую роль Турции на Южном Кавказе, в том числе посредством отправки сирийских наемников для борьбы на стороне Азербайджана против Армении во Второй нагорно-карабахской войне в 2020 году; считает, что для того, чтобы Турция играла конструктивную роль в регионе, она должна пересмотреть свою безоговорочную поддержку Азербайджана и предпринять реальные шаги по нормализации отношений с Арменией;- призывает Азербайджан обеспечить безопасность и соблюдение прав всех меньшинств в Нагорно-Карабахском регионе, поскольку это является необходимой предпосылкой для создания условий, способствующих послевоенному восстановлению и подлинному примирению;- приветствует работу Наблюдательного потенциала ЕС в Армении, которая завершила свою деятельность 19 декабря 2022 года; приветствует соглашение о размещении гражданской миссии ЕС в Армении в рамках общей политики безопасности и обороны вдоль армянской стороны международной границы с Азербайджаном, чтобы способствовать стабильности в приграничных районах Армении, укреплять доверие, содействовать укреплению доверия, укреплять устойчивость и установление диалога между двумя сторонами, которые являются единственными владельцами мирного процесса; приветствует готовность Армении содействовать миссии на своей территории и призывает Азербайджан также разрешить присутствие наблюдателей ЕС на своей стороне границы;- призывает предоставить доступ международным гуманитарным организациям, особенно Организации Объединенных Наций, в Нагорный Карабах и напоминает, что в настоящее время доступ в регион разрешен только МККК, чего недостаточно для возможности точной оценки условий и потребностей проживающего там населения ;- по-прежнему обеспокоен судьбой армянских военнопленных, как военных, так и гражданских, задержанных во время и после конфликта и все еще удерживаемых Азербайджаном, и приветствует освобождение некоторых из них; напоминает, что и Армения, и Азербайджан являются участниками Женевской конвенции (III) об обращении с военнопленными, в которой предусматривается, что с военнопленными всегда следует обращаться гуманно и что они должны быть безоговорочно освобождены и безотлагательно репатриированы после прекращения активные боевые действия; призывает все стороны выяснить судьбу и местонахождение пропавших без вести и достойно обращаться с телами умерших; призывает к немедленному и безоговорочному освобождению всех оставшихся задержанных, в том числе захваченных в ходе недавних военных столкновений, и обращению с ними в соответствии с нормами международного гуманитарного права;- потрясен появившимися кадрами, изображающими пытки, нанесение увечий и убийство армянской военнослужащей и безоружных армянских военнопленных азербайджанскими вооруженными силами, и осуждает их публичное распространение; призывает к полному и беспристрастному расследованию видео для выявления виновных и привлечения их к ответственности за свои действия; осуждает все случаи пыток и насильственных исчезновений, в том числе совершенных в условиях вооруженного конфликта, а также жестокое обращение и надругательство над телами; подчеркивает, что эти действия являются нарушением Женевских конвенций, ратифицированных Азербайджаном, и могут представлять собой военные преступления;- выражает сожаление по поводу открытия в Баку 12 апреля 2021 года так называемого Парка трофеев, поскольку это подрывает укрепление взаимного доверия между Арменией и Азербайджаном; признает решение убрать бесчеловечные восковые фигуры и шлемы из Трофи-парка после международного протеста и иска, поданного Арменией в Международный Суд;- подчеркивает в этой связи обязательства Азербайджана и Армении в соответствии с решением Международного суда от 7 декабря 2021 года о применении срочных мер, требующих от Азербайджана предотвращения и наказания актов вандализма и осквернения культурного наследия Армении, включая, помимо прочего, церкви и другие места отправления культа , памятники, достопримечательности, кладбища и артефакты; настаивает на том, чтобы Азербайджан и Армения полностью соблюдали Конвенцию ЮНЕСКО 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, обычно известную как Гаагская конвенция 1954 г., которая требует от сторон в конфликте воздерживаться от всех враждебных действий, направленных против культурных ценностей. ;- отмечает многокультурный и многоконфессиональный характер Азербайджана и поэтому призывает власти Азербайджана активизировать свои усилия по обеспечению недискриминационного отношения к национальным меньшинствам, а также активно проводить расследования и выносить обвинительные приговоры за преступления на почве ненависти по религиозному, гендерному -родственные или этнические признаки; призывает власти Азербайджана обеспечить, чтобы все группы меньшинств получали образование на своих национальных языках и имели равные возможности, адекватное представительство в политической и культурной жизни, а также государственные средства массовой информации и администрацию; призывает Азербайджан защищать и продвигать материальное и нематериальное культурное наследие, языки и традиции своих национальных меньшинств;- подчеркивает заключительные замечания по десятому-двенадцатому докладам Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации по Азербайджану от 30 августа 2022 года, в которых выражена обеспокоенность по поводу разжигания расовой ненависти и пропаганды расистских стереотипов в отношении лиц армянского национального или этнического происхождения, в том числе в Интернете и социальных сетях, а также общественными деятелями и государственными чиновниками, а также отсутствие подробной информации о расследованиях, судебных преследованиях, осуждениях и санкциях в отношении таких действий;- призывает правительство и власти Азербайджана безотлагательно защитить основные свободы и права человека и воздерживаться от любого необоснованного применения уголовного законодательства для ограничения этих прав и свобод; выражает глубокую обеспокоенность тем, что нарушения основных прав человека в Азербайджане носят систематический и широко распространенный характер и затрагивают права граждан на свободу и безопасность;- глубоко сожалеет о нынешнем состоянии свободы СМИ в Азербайджане; выражает обеспокоенность по поводу принятого в декабре 2021 года нового закона о СМИ, который фактически запрещает все формы независимой журналистики и работу азербайджанских журналистов в изгнании; подчеркивает фундаментальное значение свободы слова и свободы средств массовой информации в демократических обществах; призывает Азербайджан активизировать свои усилия по созданию независимой и плюралистической среды для СМИ в соответствии с рекомендациями, включенными в заключение Венецианской комиссии от 17 и 18 июня 2022 года; настоятельно призывает Азербайджан прекратить преследование блоггеров, редакторов, журналистов и представителей средств массовой информации, которых регулярно задерживают или заключают в тюрьму по различным обвинениям, и обеспечить им безопасную рабочую среду;- призывает правительство Азербайджана декриминализовать диффамацию и выполнить рекомендацию Комитета министров Совета Европы о защите журналистики и безопасности журналистов и других субъектов СМИ;- осуждает цензуру доступа к информации в Азербайджане и призывает власти улучшить доступ к Интернету и охват связи; призывает власти Азербайджана привести законодательство и практику, влияющие на свободу интернета, в соответствие с европейскими стандартами;- решительно осуждает преследование и репрессии как внутри страны, так и за рубежом в отношении политических активистов, журналистов, студентов, правозащитников и представителей организаций гражданского общества, в том числе арестованных за публичные призывы к миру во время столкновений в сентябре 2022 года, путем запугивания, арестов, пытки, задержания, клеветнические кампании, похищения, запреты на выезд без информирования преследуемых и судебные иски; настоятельно призывает Азербайджан прекратить эту практику и освободить всех содержащихся в настоящее время политических заключенных и узников совести; сожалеет о том, что Азербайджан не полностью выполнил решения Европейского суда по правам человека; призывает Азербайджан полностью выполнить эти решения и избавиться от накопившихся невыполненных дел; настоятельно призывает Азербайджан продолжать принимать все необходимые меры для предотвращения политически мотивированного произвольного применения своего законодательства; подтверждает свою позицию о том, что освобождение всех политических заключенных является непременным условием нового соглашения о партнерстве между ЕС и Азербайджаном;- призывает Совет изучить адресные индивидуальные санкции в рамках Глобального режима санкций ЕС в отношении прав человека в отношении должностных лиц Азербайджана, совершивших серьезные нарушения прав человека, таких как сотрудники правоохранительных органов, особенно с учетом широко распространенного насилия со стороны полиции в отношении политических активистов, правозащитников. защитники и журналисты;- решительно осуждает запугивание, угрозы расправой и покушения на убийство противников правительства Азербайджана, в том числе в европейских странах, и граждан Азербайджана, которым государства-члены предоставили политическое убежище, таких как Мухаммад Мирзали во Франции; подчеркивает, что для государств-членов предотвращение любого акта возмездия на их территории является вопросом демократии, прав человека, безопасности и суверенитета; настаивает на том, чтобы Европол внимательно следил за этим вопросом;- настаивает на том, чтобы Азербайджан обеспечил право на мирные собрания, и призывает Азербайджан прекратить препятствовать маршу в честь Международного женского дня;- подчеркивает важность гендерного равенства и представительства женщин на всех уровнях социальной и политической жизни; призывает правительство Азербайджана ратифицировать Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье, принять Национальный план действий по резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности, реализовать Программу развития ООН по гендерному равенству Стратегия на 2022–2025 годы, а также принятие и реализация политики по борьбе с бытовым и гендерным насилием; решительно настаивает на том, чтобы власти Азербайджана проводили оперативное, беспристрастное и эффективное расследование каждого сообщения о случаях насилия, дискриминации и домогательств в отношении женщин и боролись с безнаказанностью; призывает власти Азербайджана прекратить систематические преследования женщин-правозащитников,- напоминает, что позиция Парламента была четкой в ​​отношении недискриминации в отношении ЛГБТИК, их защиты от дискриминации в законе и на практике и судебного преследования всех актов оскорблений, разжигания ненависти и физического насилия, совершенных против них; поэтому настоятельно призывает власти Азербайджана принять антидискриминационное законодательство, добавив сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и самовыражение, а также половые признаки в качестве запрещенных оснований для дискриминации; настоятельно призывает Азербайджан принять гражданские, административные и/или уголовные иски для защиты людей от разжигания ненависти и преступлений на почве ненависти; призывает власти Азербайджана реформировать уголовное законодательство, добавив вышеуказанные основания в качестве отягчающих обстоятельств, и бороться с насилием на почве ЛГБТИК-фобии;- осуждает исходящую из Азербайджана дезинформацию, направленную против Запада, в частности, после агрессивной войны России против Украины; отмечает, что нарративы, используемые против Запада, скопированы из российской пропаганды, включая нападки на права ЛГБТИК и предполагаемые угрозы традиционным ценностям;- глубоко сожалеет о том, что Азербайджан не в полной мере выполняет Рамочную конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств, ратифицированную Азербайджаном, что является нарушением обязательства Азербайджана по защите прав этнических меньшинств, таких как лезгины, талыши, армяне и курды;- призывает Азербайджан устранить существующие ограничения, облегчить административную нагрузку на НПО и изменить ограничительное законодательство в отношении регистрации, деятельности и финансирования НПО; призывает Азербайджан также снять ограничения на религиозные общины, особенно в том, что касается их регистрации и финансирования; призывает Азербайджан устранить существующие законодательные ограничения для донорских институтов и международных организаций, поддерживающих работу гражданского общества; призывает Комиссию активизировать свои усилия в Азербайджане по снятию ограничений на деятельность гражданского общества, способствовать принятию новых законов и обеспечить более широкое участие независимых НПО в проектах, финансируемых ЕС, и в мониторинге реализации Партнерства и сотрудничества Соглашение;- глубоко обеспокоен тем, что законопроект о политических партиях может еще больше ограничить свободу объединения азербайджанцев, затруднив регистрацию политических партий; настоятельно призывает Азербайджан реформировать свою избирательную правовую базу, чтобы привести ее в соответствие с международными стандартами и обязательствами, гарантировать конституционно защищенные права и свободы и выполнить рекомендации Бюро по демократическим институтам и правам человека и Венецианской комиссии, ожидающие рассмотрения; призывает к выборам в соответствии с международными стандартами и в соответствии с обязательствами Азербайджана как государства-участника ОБСЕ;- выражает озабоченность в связи с постоянным отсутствием независимости, беспристрастности и эффективности судебных органов, а также транспарентностью их решений и системными процессуальными недостатками; настоятельно призывает Азербайджан реформировать судебную систему и систему прокуратуры, чтобы обеспечить полную независимость судебной власти, включая Судебно-правовой совет, который должен быть свободен от вмешательства правоохранительных органов, чтобы повысить доверие людей к системе правосудия; настоятельно призывает далее Азербайджан прекратить ограничивать доступ к адвокатуре для адвокатов, занимающихся делами о правах человека, и прекратить использование дисциплинарных процедур в качестве средства оказания давления на этих адвокатов; настоятельно призывает власти привести Кодекс поведения в соответствие с международными стандартами свободы слова; призывает Азербайджан обеспечить и обеспечить соблюдение права на юридические услуги, предоставляемые независимыми юристами; отмечает принятые меры по укреплению независимости судебной власти в соответствии с Указом Президента от 3 апреля 2019 года «Об углублении реформы судебно-правовой системы», в том числе законодательные и административные меры по обеспечению независимости судебной власти и судей; призывает Азербайджан продолжать свои усилия по выполнению соответствующих рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией в отношении укрепления независимости судебной системы; включая законодательные и административные меры, принятые для обеспечения независимости судебных органов и судей; призывает Азербайджан продолжать свои усилия по выполнению соответствующих рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией в отношении укрепления независимости судебной системы; включая законодательные и административные меры, принятые для обеспечения независимости судебных органов и судей; призывает Азербайджан продолжать свои усилия по выполнению соответствующих рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией в отношении укрепления независимости судебной системы;- сожалеет об ограниченном прогрессе, достигнутом Азербайджаном в предотвращении коррупции и борьбе с ней; отмечает принятие всеобъемлющего Национального плана действий по усилению борьбы с коррупцией, направленного на консолидацию и усиление антикоррупционных усилий властей; призывает Азербайджан решить проблему отсутствия эффективной системы раскрытия активов для членов парламента, судей и прокуроров, укрепить роль судебных органов в рамках Судебно-правового совета и устранить неправомерное влияние правительства на прокуратуру; сожалеет, что в Азербайджане отсутствует прозрачная система государственных финансов, в том числе для государственных закупок и тендеров;- осуждает незаконное и массовое использование программного обеспечения для наблюдения Pegasus группы NSO и репрессивную кибербезопасность, применяемую Азербайджаном против журналистов, блоггеров, правозащитников, юристов и политиков, и призывает власти Азербайджана воздерживаться от его использования; вновь настоятельно призывает Комиссию составить список незаконного программного обеспечения для наблюдения и постоянно обновлять этот список; призывает ЕС и государства-члены использовать этот список для обеспечения полной должной осмотрительности в области прав человека и надлежащей проверки экспорта европейских технологий наблюдения и технической помощи, а также импорта в государства-члены, которые представляют явный риск для верховенства закона; вновь призывает к созданию лаборатории для граждан ЕС, в которую вошли бы журналисты, эксперты по правам человека и специалисты по обратной разработке вредоносных программ,- сожалеет, что Азербайджан добился минимального прогресса в усилиях по искоренению наихудших форм детского труда, сексуальной эксплуатации и принуждения к попрошайничеству; – отмечает, что разблокирование региональных транспортных и коммуникационных связей предоставит значительные возможности для социально-экономического развития Южного Кавказа; подчеркивает, что это необходимо делать при полном уважении суверенитета всех стран региона и на основе принципа взаимности; подчеркивает, что в рамках трехстороннего заявления о прекращении огня от ноября 2020 года Армения и Азербайджан согласились разблокировать сообщение между западными районами Азербайджанской Республики и Нахчыванской Автономной Республикой и обеспечить сообщение между Арменией и Нагорным Карабахом;- признает стратегическое географическое положение Азербайджана как потенциальных ворот между Европой и Центральной Азией и за их пределами, в рамках так называемого «Среднего коридора», который потребует инвестиций и финансирования ЕС, чтобы стать полностью действующим; подчеркивает, что «Средний коридор» может сыграть важную роль в поиске альтернатив торговым путям через Россию;- поручает своему Президенту направить настоящую резолюцию Совету и Комиссии, вице-президенту Комиссии/Верховному представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности и правительству Азербайджана”.